پاکستان کا کاربن مارکیٹ انقلاب | سیاسی معیشت

اکستان اپنی آب و ہوا اور معاشی رفتار کے ایک لمحے پر کھڑا ہے۔ چونکہ کم کاربن کی نشوونما کے طریقہ کار کے طور پر دنیا کاربن مارکیٹوں کی طرف بڑھ رہی ہے ، پاکستان غیر فعال مبصر رہنے کا متحمل نہیں ہوسکتا ہے۔ عالمی کاربن تجارت صرف ایک ماحولیاتی ذمہ داری ہی نہیں ہے بلکہ ایک معاشی موقع ہے جو ہمارے قومی مالی معاملات ، صنعتی زمین کی تزئین اور عالمی سطح کو نئی شکل دے سکتا ہے۔ اس کے باوجود ، پاکستان میں کاربن مارکیٹوں کے آس پاس کی بحث تکنیکی جرگان اور بیوروکریٹک جڑتا میں پھنس گئی ہے۔ ہمیں ایک تازہ نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔ ایک جو کاربن ٹریڈنگ کو پالیسی فوٹ نوٹ کے طور پر نہیں بلکہ ایک تبدیلی کے مالی آلے کے طور پر دیکھتا ہے جو جدت ، غیر ملکی سرمایہ کاری اور پائیدار معاشی نمو کو آگے بڑھا سکتا ہے۔

پیرس معاہدے کے آرٹیکل 6 کے تحت وفاقی رہنما خطوط کی منظوری کے بعد ، 2025 کے اوائل میں پاکستان کی کاربن مارکیٹیں فعال ہوگئیں۔ یہ ہمارے آب و ہوا کی مالی اعانت کے فرق کو ختم کرنے کے لئے ایک اہم اقدام ہے۔ تاہم ، صلاحیت کو کافی حد تک کم استعمال کیا جاتا ہے۔ پاکستان کے کاربن کریڈٹ کے ابتدائی خریدار: سنگاپور ، ناروے ، سوئٹزرلینڈ اور جنوبی کوریا بین الاقوامی طلب کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ اصل چیلنج ان کوششوں کو بڑھاوا دینے اور اس بات کو یقینی بنانے میں مضمر ہے کہ ہمارے کاربن اثاثوں کو ٹھوس معاشی اور ماحولیاتی منافع حاصل ہوتا ہے۔ ہمیں جو سوال پوچھنا چاہئے وہ یہ ہے کہ کیا ہم کاربن مارکیٹوں کو اسٹریٹجک قومی اثاثہ کے طور پر پیش کر رہے ہیں یا ہمارے آب و ہوا کے وعدوں میں محض ایک اور چیک باکس۔

استحکام کی طرف منتقلی کی صلاحیت کے حامل ہونے کے باوجود ، پاکستان میں نجی شعبے کو آب و ہوا کے مالیات کے مباحثوں میں طویل عرصے سے دور کردیا گیا ہے۔ ورلڈ بینک کا ملک آب و ہوا کی ترقی کی رپورٹ تخمینہ ہے کہ 2030 کے دوران پاکستان کو آب و ہوا کی مالی اعانت میں 8 348 بلین کی ضرورت ہے۔ برطانیہ کے غیر ملکی ، دولت مشترکہ اور ترقیاتی دفتر نے آب و ہوا سے متاثرہ آفات کی وجہ سے 2050 تک 380 بلین ڈالر کی معاشی نقصان کی انتباہ کیا ہے۔ یہ اعداد و شمار کاربن ٹریڈنگ سمیت ہر دستیاب مالی طریقہ کار کو فائدہ اٹھانے کی اشد ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں۔ پھر بھی ، پاکستان روایتی فنڈنگ ​​کے ذرائع ، جیسے گرانٹ ، مراعات یافتہ قرضوں اور تکنیکی مدد پر انحصار کرتا رہتا ہے ، جبکہ مارکیٹ سے چلنے والے حل کی طاقت کو نظرانداز کرتا ہے۔ کاربن مارکیٹوں کو مکمل طور پر گلے لگانے میں ہچکچاہٹ ریگولیٹری وضاحت ، ادارہ جاتی ہچکچاہٹ اور ماحولیاتی پالیسی اور معاشی منصوبہ بندی کے مابین مستقل طور پر منقطع ہونے کی وجہ سے ہے۔

کاربن ٹریڈنگ کے لئے ہمارا نقطہ نظر مہتواکانکشی ہونا چاہئے۔ پاکستان کا قابل تجدید قدرتی دارالحکومت ، جس کی مالیت 4 474 بلین ہے ، بڑی حد تک غیر استعمال شدہ ہے۔ جنگلات ، قابل تجدید توانائی ، زراعت اور کچرے کے انتظام کے شعبے کاربن کریڈٹ جنریشن کے لئے بے حد صلاحیت پیش کرتے ہیں۔ مضبوط اور شفاف آپریشنل نظام کے بغیر ، یہ مواقع نظریاتی رہیں گے۔ حکومت کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ کاربن مارکیٹیں نہ صرف کاغذ پر فعال ہیں بلکہ مسابقتی ، موثر اور سرمایہ کاروں کے لئے بھی پرکشش ہیں۔ اس کے لئے ریگولیٹری اضافہ ، منظوری کے عمل اور ایک مارکیٹ فریم ورک کی ضرورت ہے جو کاروباری اداروں کو کاربن ٹریڈنگ کو بیوروکریٹک بوجھ کے طور پر دیکھنے کے بجائے حصہ لینے کی ترغیب دیتی ہے۔

آب و ہوا سے متعلقہ ٹیکس دفعات کے نفاذ سے آب و ہوا کی کارروائی کے لئے پاکستان کی مالی جگہ کو بڑھانے میں نمایاں کردار ادا ہوسکتا ہے۔ مثال کے طور پر ، پٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی کو کاربن ٹیکس میں تشکیل دیا جاسکتا ہے ، جس سے ممکنہ طور پر سالانہ -3 2-3 بلین ڈالر پیدا ہوتے ہیں۔ تاہم ، قابل عمل متبادل فراہم کیے بغیر صنعتوں پر بوجھ ڈالنے سے بچنے کے لئے اس طرح کے اقدامات کو احتیاط سے ڈیزائن کیا جانا چاہئے۔ کاربن کی قیمتوں کا تعین ، اگر حکمت عملی کے مطابق تشکیل دیا گیا ہے تو ، ایک دوہری فائدہ پیش کرتا ہے-آب و ہوا سے متعلق انفراسٹرکچر اور سبز جدت طرازی میں دوبارہ سرمایہ کاری کے لئے آمدنی پیدا کرتے ہوئے اخراج کو کم کرنا۔ پالیسی سازوں اور کاروباری رہنماؤں کو یہ تسلیم کرنا ہوگا کہ صرف ٹیکس لگانے کا حل نہیں ہے۔ اس کے بجائے ، ایک متوازن نقطہ نظر جو مراعات کو احتساب کے ساتھ جوڑتا ہے ، فروغ پزیر کاربن مارکیٹ کو فروغ دینے کے لئے ضروری ہے۔

کاربن مارکیٹوں کو گلے لگانے میں ہچکچاہٹ ماحولیاتی پالیسی اور معاشی منصوبہ بندی کے مابین ریگولیٹری وضاحت ، ادارہ جاتی ہچکچاہٹ اور مستقل طور پر منقطع ہونے کی وجہ سے ہے۔

پاکستان کے آب و ہوا کے فنانس ہتھیاروں میں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ایک اور اہم لیکن کم استعمال شدہ ٹول ہے۔ ہندوستان جیسے ممالک نے پی پی پی کی ہدف پالیسیوں کے ذریعہ آب و ہوا سے متعلق بنیادی ڈھانچے کے لئے billion 10 بلین کو متحرک کیا ہے ، جبکہ پاکستان آب و ہوا کے اخراجات کو اپنے پی پی پی کے فریم ورک میں ضم کرنے میں پیچھے ہے۔ ایشین ڈویلپمنٹ بینک نے فیڈرل پی پی پی اتھارٹی میں ایک سرشار آب و ہوا کے فنانس یونٹ کے قیام کی سفارش کی ہے۔ یہ خیال ہے کہ فوری کارروائی کی ضمانت ہے۔ اگر مؤثر طریقے سے عمل میں لایا گیا تو ، اس سے کم کاربن معیشت میں منتقلی کو تیز کرتے ہوئے سالانہ پاکستان کی عوامی قرضوں کی ضروریات کو 3 بلین ڈالر سالانہ کم کیا جاسکتا ہے۔

کاربن مارکیٹوں کے بارے میں گفتگو کو کمرے میں موجود ہاتھی کو بھی خطاب کرنا چاہئے: شفافیت۔ پاکستان نے متعدد شعبوں میں حکمرانی کے معاملات کے ساتھ جدوجہد کی ہے۔ کاربن ٹریڈنگ ایک اور مبہم طریقہ کار بننے کا متحمل نہیں ہے جس سے منتخب چند افراد کو فائدہ ہوتا ہے۔ کاربن کریڈٹ کی توثیق میں ساکھ کو یقینی بنانا ، ڈبل گنتی کو روکنا اور بین الاقوامی معیارات کو برقرار رکھنا غیر گفت و شنید ہے۔ سخت نگرانی کے بغیر پاکستان عالمی سرمایہ کاروں کے اعتماد کو کھونے کا خطرہ مول لے گا۔ اس سے اس کی کاربن مارکیٹوں کی طویل مدتی عمل کو کم کیا جاسکتا ہے۔ ہمیں ایک آزاد ریگولیٹری باڈی کی ضرورت ہے جو بین الاقوامی آب و ہوا کے مالیات کے اداروں کے ساتھ تعاون کرے تاکہ اس بات کی ضمانت دی جاسکے کہ ہمارے کاربن کریڈٹ عالمی معیارات کو پورا کرتے ہیں۔

گورننس اور فنانس سے بالاتر ، اس پر نظر ثانی کرنے کی اشد ضرورت ہے کہ ہم پاکستان میں آب و ہوا کی کارروائی کو کس طرح تیار کرتے ہیں۔ اکثر ، ماحولیاتی پالیسی کو ایک علیحدہ ڈومین کے طور پر سمجھا جاتا ہے ، جو معاشی نمو کی حکمت عملیوں سے منقطع ہوتا ہے۔ یہ بکھرے ہوئے نقطہ نظر بدعت کو روکتا ہے اور پاکستان کی مکمل آب و ہوا کی مالی اعانت کو غیر مقفل کرنے کے لئے درکار کراس سیکٹرل ہم آہنگی کو روکتا ہے۔ کاربن مارکیٹیں صرف اخراج کے بارے میں نہیں ہیں بلکہ ملازمتوں ، صنعت ، برآمدات اور معاشی لچک کو شامل کرتی ہیں۔ اگر پاکستان خود کو پائیدار مینوفیکچرنگ اور سبز برآمدات میں قائد کی حیثیت سے پوزیشن میں رکھتا ہے تو ، یہ آب و ہوا کی کارروائی کو تعمیل کی ذمہ داری کے بجائے مسابقتی فائدہ میں بدل سکتا ہے۔

مثال کے طور پر ، ٹیکسٹائل اور زراعت کے شعبے کاربن آفسیٹ کی حکمت عملی کو بین الاقوامی استحکام کے معیارات کو پورا کرنے کے لئے اپنی سپلائی چین میں ضم کرسکتے ہیں ، اور اس طرح عالمی منڈیوں تک ترجیحی رسائی حاصل کرسکتے ہیں۔ کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم کے تحت یوروپی یونین کو سخت کرنے کے ضوابط کے ساتھ ، پاکستانی برآمد کنندگان کو ممکنہ تجارت کی رکاوٹوں سے بچنے کے لئے کاربن تجارت کے ساتھ فعال طور پر مشغول ہونا چاہئے۔ بیرونی دباؤ کی طرح اس طرح کے قواعد و ضوابط کو دیکھنے کے بجائے ، پاکستان انہیں صنعتی جدید کاری اور آب و ہوا سے ہوشیار معاشی پالیسیوں کے لئے ایک اتپریرک کے طور پر استعمال کرسکتا ہے۔

پاکستان کے آب و ہوا کی مالی اعانت کے سب سے زیادہ نظرانداز پہلوؤں میں سے ایک ٹیکنالوجی کا کردار ہے۔ بلاکچین پر مبنی کاربن کریڈٹ سے باخبر رہنے ، AI- ڈرائیونگ اخراج کی نگرانی اور پرہیزگار منصوبوں کی سیٹلائٹ کی توثیق کاربن مارکیٹوں کی شفافیت اور کارکردگی میں انقلاب لاسکتی ہے۔ کینیا جیسے ممالک پہلے ہی ڈیجیٹل کاربن کریڈٹ کے ساتھ تجربہ کر رہے ہیں۔ مارکیٹ کی ساکھ اور رسائ کو بڑھانے کے لئے پاکستان کو ٹکنالوجی کا فائدہ اٹھانے میں پیچھے نہیں رہنا چاہئے۔ ٹیک اسٹارٹ اپس اور تحقیقی اداروں کی حوصلہ افزائی کرنا کاربن کریڈٹ کی توثیق کے لئے مقامی حل تیار کرنے کے لئے حوصلہ افزائی کرنا پاکستان کو آب و ہوا کے فنٹیک میں رہنما کی حیثیت سے پوزیشن میں لے سکتا ہے ، جس سے سرمایہ کاری اور مہارت دونوں کو راغب کیا جاسکتا ہے۔

آخر کار ، پاکستان کی کاربن مارکیٹوں کی کامیابی ایک مثال کے طور پر ایک مثال کے طور پر منحرف ہے کہ ہم آب و ہوا کی مالی اعانت کو کس طرح سمجھتے ہیں۔ اسے ڈونر پر منحصر ، بیوروکریٹک ورزش کے طور پر دیکھنے کے بجائے ، ہمیں اسے ایک کاروباری موقع کے طور پر قبول کرنا ہوگا جو جدت ، تعاون اور اسٹریٹجک پالیسی سازی کا مطالبہ کرتا ہے۔ پاکستان کے آب و ہوا کے چیلنجز بہت زیادہ ہیں ، لیکن اس کے مواقع بھی ہیں۔ کاربن ٹریڈنگ کو کسی سوچ کے بجائے قومی ترجیح کے طور پر علاج کرکے ، ہم اپنی ماحولیاتی خطرات کو معاشی طاقتوں میں تبدیل کرسکتے ہیں۔ کام کرنے کا وقت اب ہے۔ آگے کے راستے میں جر bold ت مندانہ سوچ ، فیصلہ کن قیادت اور پائیدار مستقبل کے لئے غیر متزلزل عزم کی ضرورت ہے۔

مصنف ایک پالیسی تجزیہ کار اور محقق ہے جو کنگز کالج ، لندن سے عوامی پالیسی میں ماسٹر ڈگری حاصل کرتا ہے۔