کے پی کے وزیراعلیٰ کے اچانک انتقال سے آئینی خامی کھل کر سامنے آگئی

اسلام آباد: خیبرپختونخوا کے عبوری چیف ایگزیکٹیو اعظم خان کی غیر متوقع موت کے بعد نئے نگراں وزیراعلیٰ کی تقرری کے حوالے سے آئینی خامی کھل کر سامنے آگئی۔

اعظم کو رواں سال جنوری میں پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی زیرقیادت حکومت کی جانب سے صوبائی اسمبلی کی تحلیل کے بعد نگراں وزیر اعلیٰ مقرر کیا گیا تھا۔

آئین کے آرٹیکل 224 کے مطابق قائد ایوان اور قائد حزب اختلاف کی جانب سے اتفاق رائے سے نام طے کرنے کے بعد صوبے کا گورنر نگراں وزیراعلیٰ کی تقرری کی منظوری دیتا ہے۔

آرٹیکل 224-A کے تحت نگران وزیراعلیٰ کے نام پر اتفاق رائے نہ ہونے کی صورت میں معاملہ صوبائی اسمبلی کی کمیٹی کو بھجوا دیا جاتا ہے جس میں اپوزیشن اور ٹریژری بنچز کے ارکان شامل ہوتے ہیں۔

اور اگر کمیٹی بھی اتفاق رائے پر پہنچنے میں ناکام رہتی ہے تو پھر الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) حکومت اور اپوزیشن کے تجویز کردہ ناموں میں سے نگراں وزیراعلیٰ کا انتخاب کرتا ہے۔

نگران کابینہ کا تقرر بھی نگران وزیراعلیٰ کی سفارش پر کیا جاتا ہے۔

نگراں وزیر اعلیٰ کے لیے اعظم کے نام کو اس سال جنوری میں اس وقت کے وزیر اعلیٰ اور قائد حزب اختلاف نے متفقہ طور پر منظور کیا تھا۔

یہ معاملہ نہ تو اسمبلی کمیٹی کو بھیجا گیا اور نہ ہی الیکشن کمیشن کو۔

قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ آئین اس سوال پر خاموش ہے کہ نئے عبوری چیف ایگزیکٹیو کی تقرری کیسے کی جائے گی اگر موجودہ عہدے دار کا انتقال ہو جائے یا کسی اور وجہ سے عہدے پر برقرار نہ رہ سکے۔

آئین میں واضح طور پر لکھا گیا ہے کہ نگران وزیراعظم یا وزیراعلیٰ کا تقرر قومی اسمبلی میں قائد ایوان (وزیراعظم) اور قائد حزب اختلاف کی اتفاق رائے سے ہوتا ہے۔ آئین کے مطابق صوبائی اسمبلی میں بھی یہی طریقہ اختیار کیا جاتا ہے۔

آئین کے مطابق اپوزیشن اور حکومت کے درمیان اتفاق رائے نہ ہونے کی صورت میں نگراں وزیراعلیٰ کا تقرر صرف صوبائی اسمبلی یا ای سی پی کے دائرہ اختیار میں آتا ہے۔

نگراں وزیراعلیٰ کی تقرری میں سینیٹ اور قومی اسمبلی کا کوئی کردار نہیں۔

ماہرین کا کہنا تھا کہ گورنر نگراں وزیراعلیٰ کی ذمہ داری نہیں سنبھال سکتے کیونکہ وہ وفاق کے نمائندے ہیں اور وزیراعظم کی ایڈوائس پر صدر کی جانب سے تعینات کیا جاتا ہے۔

گورنر وزیراعلیٰ یا صوبائی کابینہ کے مشورے پر کام کرتا ہے۔

لہذا، کے پی کے گورنر نگراں وزیر اعلیٰ کا کردار نہیں سنبھال سکتے کیونکہ عبوری چیف ایگزیکٹو کو بھی عام انتخابات کے انعقاد میں ای سی پی کی مدد کرنے کا پابند بنایا گیا ہے۔

آئینی ماہرین کا کہنا ہے کہ نگراں وزیراعلیٰ کے انتقال سے صوبائی کابینہ بھی تحلیل ہوگئی۔

ماہرین نے مزید کہا کہ صوبائی قانون ساز کی عدم موجودگی میں نگراں وزیر اعلیٰ کی تقرری پر آئین مکمل طور پر خاموش ہے اور امکان ہے کہ یہ معاملہ سپریم کورٹ کے ذریعے طے کیا جائے گا۔