تحریک عدم اعتماد کے بعد اسمبلی کی غیر آئینی تحلیل غداری کے زمرے میں آتی ہے: سپریم کورٹ

اسلام آباد: سپریم کورٹ نے اتوار کو نوٹ کیا کہ صدر عارف علوی کی جانب سے گزشتہ سال اس وقت کے وزیر اعظم عمران خان کے خلاف تحریک عدم اعتماد جمع ہونے کے بعد اسمبلی کو “غیر آئینی” تحلیل کرنا غداری کے زمرے میں آتا ہے۔

سپریم کورٹ نے یہ مشاہدہ اسمبلیوں کی تحلیل کے 90 دنوں کے اندر بروقت انتخابات کرانے کی متعدد عرضیوں کی سماعت کے دوران کیا۔ چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں جسٹس اطہر من اللہ اور جسٹس امین الدین خان پر مشتمل تین رکنی بینچ نے کیس کی سماعت کی۔

گزشتہ سال اپریل میں صدر علوی نے آئین کے آرٹیکل 58 کے تحت اس وقت کے وزیراعظم عمران خان کے مشورے پر قومی اسمبلی کو تحلیل کر دیا تھا۔

ایکس پر صدر کے سیکرٹریٹ کے جاری کردہ ایک بیان کے مطابق، جو پہلے ٹویٹر کے نام سے جانا جاتا تھا: “صدر پاکستان ڈاکٹر عارف علوی نے آرٹیکل 58 (1) کے تحت قومی اسمبلی کو تحلیل کرنے کے وزیر اعظم پاکستان کے مشورے کی منظوری دے دی ہے۔ اسلامی جمہوریہ پاکستان کے آئین کے آرٹیکل 48(1) کے ساتھ۔”

یہ پیشرفت اس وقت کے قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر قاسم سوری کے فوراً بعد ہوئی، جو اس دن کے اجلاس کی صدارت کر رہے تھے، نے ایوان میں تحریک پر ووٹنگ سے قبل خان کے خلاف تحریک عدم اعتماد کو مسترد کر دیا تھا۔ “تحریک عدم اعتماد” کو غیر ملکی سازش قرار دیتے ہوئے، سوری نے ریمارکس دیے کہ یہ آئین کے آرٹیکل 5 سے متصادم ہے، جو کہتا ہے کہ ریاست کے ساتھ وفاداری ہر شہری کا بنیادی فرض ہے۔

تمام فریقین کے دلائل سننے کے بعد، چیف جسٹس عیسیٰ نے اپنے حکم میں کہا: “ہر آئینی خلاف ورزی کے نتائج سنگین اور دور رس ہوتے ہیں۔ جس کے اثرات آج بھی محسوس ہو رہے ہیں۔

حکم نامے میں کہا گیا کہ ہر آئینی خلاف ورزی کے نہ صرف پاکستانی عوام بلکہ خطے پر بھی سنگین اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ عدالتوں کو بھی غیر ضروری معاملات میں الجھا دیا گیا ہے۔

سابق وزیر اعظم عمران کو عہدے سے ہٹانے کا حوالہ دیتے ہوئے عدالت نے آئین کی اہمیت کو اجاگر کیا۔

اس میں کہا گیا ہے کہ ماضی قریب میں ایک وزیر اعظم کو تحریک عدم اعتماد کے ذریعے ہٹایا گیا تھا۔ آئین میں واضح ہے کہ ارکان اسمبلی کی اکثریت تحریک عدم اعتماد پاس کر سکتی ہے۔

حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ تحریک عدم اعتماد کے بعد ملک میں سیاسی بحران پیدا ہوا جس کے بعد سپریم کورٹ نے اس کا نوٹس لیا۔

حکم نامے میں کہا گیا کہ عدم اعتماد پیش کیے جانے کے بعد صدر نے قومی اسمبلی کو تحلیل کر دیا جو کہ ایک غیر آئینی عمل تھا، جس میں کہا گیا کہ صدر وزیراعظم کی ہدایت پر ایسا نہیں کر سکتے۔

حکم نامے میں کہا گیا کہ لوگوں کو منتخب نمائندوں سے دور نہیں رکھا جا سکتا۔

عدالت نے کہا: “اسمبلی کو غیر آئینی طور پر تحلیل کرنا غداری کے زمرے میں آتا ہے۔ آئینی ادارے عوام کے مفاد میں ہی اہم فیصلے کر سکتے ہیں۔

اس نے امید ظاہر کی کہ تمام آئینی ادارے مستقبل میں تدبر کا مظاہرہ کریں گے۔

حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ صدر کے پاس اسمبلی تحلیل کرنے کا اختیار نہیں تھا لیکن انہوں نے ایسا کیا، جب کہ انہوں نے انتخابات کی تاریخ مقرر کرنے کا اختیار استعمال نہیں کیا۔

عدالت نے کہا کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کی جانب سے عام انتخابات کی تاریخ کا نوٹیفکیشن بھی جاری کر دیا گیا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ 8 فروری کو انتخابات کرانے پر کسی جماعت کو کوئی اعتراض نہیں ہے۔

سماعت کے دوران چیف جسٹس عیسیٰ نے کمرہ عدالت میں موجود تمام افراد کے ساتھ ساتھ اٹارنی جنرل پاکستان منصور عثمان اعوان سے پوچھا کہ کیا انہیں انتخابات کی تاریخ پر کوئی اعتراض ہے، لیکن سب نے نفی میں جواب دیا۔

چیف جسٹس نے کہا کہ تمام تقاضے پورے ہونے کے بعد الیکشن کمیشن کو انتخابی شیڈول کا اعلان کرنا چاہیے۔

چیف جسٹس نے کہا کہ انشاء اللہ 8 فروری کو الیکشن ضرور ہوں گے۔

حکم نامے کے بعد چیف جسٹس نے کہا کہ اگر میڈیا انتخابات کے بارے میں شکوک و شبہات پیدا کرے گا تو وہ آئین کی خلاف ورزی کا مرتکب ہوگا۔

اگر کوئی چینل انتخابات کے انعقاد پر شکوک و شبہات کا ٹکر چلاتا ہے تو کارروائی ہوگی۔ اگر کوئی میڈیا ہاؤس انتخابات کے حوالے سے ابہام پیدا کرتا ہے تو ای سی پی ریگولیٹری باڈی کو شکایت کرے گا،” چیف جسٹس عیسیٰ نے کہا۔

انہوں نے حکم دیا کہ اگر کسی کے ذہن میں شک ہے تو ہونے دیں لیکن عوام کو متاثر نہ کریں۔

چیف جسٹس عیسیٰ نے کہا کہ انہیں امید ہے کہ پارٹیاں اپنے مخالفین کی توہین اور درخواستوں کو نمٹائے بغیر انتخابات پرامن ہوں گے۔

قبل ازیں اے جی پی نے عدالت کو بتایا کہ صدر نے سی ای سی راجہ سے ملاقات کے بعد تاریخ دی تھی اور اس سلسلے میں نوٹیفکیشن بھی جاری کر دیا گیا ہے۔

اگر سب خوش ہیں تو ہمیں کوئی اعتراض نہیں ہے۔ الیکشن کمیشن اور تمام جماعتوں نے اتفاق کیا ہے،” چیف جسٹس نے مزید کہا کہ تمام اراکین نے متفقہ طور پر تاریخ پر اتفاق کیا لیکن کسی آئینی شق کا حوالہ نہیں دیا۔

حکم نامے میں چیف جسٹس نے الیکشن ایکٹ کی شق 48 شق 5 اور سیکشن 57 (1) بھی ڈالی۔

سپریم کورٹ نے کہا کہ ای سی پی نے صدر کے خط کا جواب نہیں دیا۔

ای سی پی اور صدر سمیت ہر ادارہ آئین پر عمل درآمد کا پابند ہے۔ آئین پر عمل نہ کرنے کے سنگین نتائج ہیں،” آرڈر میں لکھا گیا۔

عدالت نے کہا کہ انتخابات کا معاملہ صدر اور ای سی پی کے درمیان حل ہونا تھا جسے غیر ضروری طور پر سپریم کورٹ میں لایا گیا۔

“اگر صدر کو مشورے کی ضرورت ہوتی تو وہ آرٹیکل 187 کے تحت سپریم کورٹ سے رجوع کر سکتے تھے۔ کئی درخواستیں دائر کی گئیں اسی لیے عدالت نے کیس کی سماعت کی۔”

حکم نامے میں کہا گیا کہ عدالت عظمیٰ آئینی حدود سے پوری طرح آگاہ ہے، تاہم کہا گیا کہ پورا ملک اس لیے پریشان ہے کیونکہ انتخابات کا اعلان نہیں ہو رہا تھا۔

عدالت نے کہا کہ اس نے ای سی پی یا صدر جیسے آئینی اداروں کے اختیارات میں مداخلت نہیں کی۔

“ہر آئینی ادارے کو آئین کی پاسداری کرنی چاہیے۔ کسی بھی آئینی ادارے کے پاس آئین سے انحراف کا اختیار نہیں ہے،‘‘ حکم نامے میں مزید کہا گیا کہ عدالت نے صدر اور کمیشن کے درمیان صرف سہولت کار کا کردار ادا کیا ہے۔

سپریم کورٹ نے اپنے حکم میں یہ بھی قرار دیا کہ صدر اور ای سی پی کو اپنے دائرہ اختیار میں رہنا چاہیے۔ عدالت نے کہا کہ ’اعلیٰ ترین آئینی عہدہ ہونے کے ناطے صدر کی ذمہ داری زیادہ ہے،‘ عدالت نے مزید کہا کہ کوئی ادارہ آئین سے لاعلمی کا دعویٰ نہیں کرسکتا۔

مزید برآں، چیف جسٹس نے ای سی پی کے وکیل سے پوچھا کہ کیا الیکٹورل اتھارٹی نے انتخابی پروگرام جاری کیا ہے؟

وکیل نے جواب دیا کہ انتخابی پروگرام کا اعلان حلقوں کی حد بندی کے بعد کیا جائے گا۔

انہوں نے مزید کہا کہ حد بندی کا عمل 30 نومبر کو مکمل ہو جائے گا جبکہ پروگرام کا اعلان دسمبر کے پہلے ہفتے میں کیا جائے گا۔

چیف جسٹس نے ریمارکس دیے کہ عوام کو اپ ڈیٹ رکھنے کے لیے الیکشن شیڈول کی تاریخ جاری کی جائے۔